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財政部會計司司長:“互聯網+會計”做什
作者: 株洲聯正會計服務有限公司 來源: 中國總會計師雜志 中國總會計師 時間:2015年08月04日 聯系我們

2015-08-03 中國總會計師雜志 中國總會計師

  互聯網技術正以前所未有的速度蓬勃發展,并以前所未有的深度和廣度介入到經濟社會的各個領域,引起了商業模式、交易方式、管理活動等方面的重大變革,同樣也對會計行業帶來重大而深刻的影響:

  ——在職能拓展方面,互聯網技術改變了傳統的事后核算模式,實現會計核算與業務活動的同步集成,會計監督、內部控制與業務流程的有機融合,更好地促進會計工作對經濟活動的實時反映和有效監控,更好地為內部管理服務。

  ——在核算技術方面,互聯網技術解決了電子信息在單位之間的快速傳遞,電子合同、電子發票等電子檔案將逐步取代紙質憑證,大量會計資料以電子形式生成、傳遞和保存,會計工作將逐步實現無紙化。特別是利用可擴展商業報告語言(XBRL)技術強大的識別、分析、比較、匯總等功能,會計信息由人工識別轉化為計算機識別,由單一信息整合為系統信息,由多次錄入信息改進為一次性編報信息,會計信息的準確性、時效性、集成度都將得到大幅提升。

  ——在組織形式方面,互聯網的發展促進了會計核算與業務活動在物理空間上的適度分離,依靠高效率、高度集成的軟件系統和通訊技術,使會計工作從分散式的獨立核算模式向集中式的財務共享模式轉變。

  ——在服務模式方面,利用現代信息技術和互聯網平臺,會計服務機構將線下業務發展為以線上業務為主,打破了會計服務的地域限制,實現了實時記賬和實時財務咨詢,將為客戶提供更多、更高效、更便捷的會計服務。同時,互聯網的發展也為會計管理部門的政務公開、電子政務、網上交流等服務提供了有效平臺,促進了會計管理部門管理服務模式的進一步轉變。

  可以說,互聯網及其承載的技術和思想,正在推動著生產方式和生產關系的深刻變革,也推動著會計行業的深刻變革與跨越式發展。

  在看到互聯網給會計行業發展帶來積極影響的同時,我們也應當深刻認識到互聯網對會計行業所帶來的沖擊和挑戰:

  比如,在觀念更新方面,我們要認識到,“互聯網+”中的“+”不僅是技術上的“+”,更是思維、理念、模式上的“+”。“互聯網+”需要會計行業突破傳統思維、傳統模式的禁錮,以更加積極、開放的心態,深入了解互聯網對會計工作本身及其所處環境產生的影響,主動利用互聯網平臺,在生產方式、組織形式、知識結構、服務模式等方面變革調整。

  比如,在標準建設方面,伴隨著互聯網發展所出現的新的產業形態、商業模式、交易工具、業務活動,必然要求會計法律法規、準則制度適應各方面的要求,進一步規范會計活動,提高會計信息質量。

  比如,在系統集成方面,不同會計核算系統之間、會計核算系統與相關業務系統之間、行業監管平臺之間,都需要建立統一的數據標準和數據接口,以利于會計數據的跨平臺傳遞和有效利用。

  比如,在信息安全方面,伴隨著互聯網、移動設備、云計算和社交媒體等新技術、新載體的大量采用,會計信息系統將面臨被外部攻擊的風險,如何防范會計數據被截取、篡改、損壞、丟失、泄露等風險,都將是各單位和政府監管部門所面臨的重要現實問題。

  基于以上現實,要求會計管理部門應當正確認識互聯網的發展趨勢,主動抓住機遇、迎接挑戰。

  第一,進一步加強標準制度建設。緊密適應經濟社會發展要求,特別是針對互聯網環境下經濟活動中出現的新情況、新問題以及對會計提出的新要求,及時完善相關規范,包括會計準則、內部控制規范、會計信息化規范、會計基礎工作規范、會計檔案管理辦法等;同時,應從政策層面支持會計服務創新,積極打造“互聯網+會計”眾創空間,推動會計服務從線下走到線上,從國內市場走向國際市場。

  第二,積極推進會計信息化建設。著力研究會計信息化對會計工作形態、組織架構、業務流程的影響,以推廣應用可擴展商業報告語言(XBRL)技術標準為抓手,加強部門協調,推動監管部門積極應用;研究制定各類單位會計數據標準及相關業務交換標準,實現會計信息化與經營管理信息化的有機融合,加強會計數據的深度利用。加強會計信息安全問題的研究,適時出臺基于互聯網環境下的內部控制規范,指導各單位積極應對互聯網環境下的各類風險。 

 第三,努力推進會計工作轉型升級。加強政策指導,加快推進管理會計體系建設,引導各單位深入應用管理會計,并有效利用互聯網技術,促進會計管理工作轉型升級。

  第四,大力培養會計領軍人才。改進培養模式,完善課程體系,引導會計領軍人才自覺運用互聯網思維創新會計管理模式,更好地為單位實現戰略目標服務;加強互聯網、信息化等知識普及、培訓,使廣大會計人員能夠較好地運用現代信息技術和互聯網平臺。同時,要有效利用互聯網技術,進一步創新人才培養方式,為會計人員提供遠程教育服務。

  第五,繼續轉變會計管理職能。會計管理部門應當充分利用互聯網平臺,搞好政務公開、電子政務,促進會計管理職能轉變和簡政放權,增加會計政策制定的公眾參與度,努力為行業發展提供便捷、高效服務。

  “互聯網”時代,代表著創新、變革與融合。會計行業正是在創新、變革與融合中不斷發展壯大。我記得,1979年財政部撥款560萬元支持長春第一汽車制造廠進行會計電算化試點,標志著會計與計算機融合的萌芽;1991年財政部發布的《會計改革綱要》中,提出建立“數出一門,資料共享”的會計信息中心改革構想,可以認為是會計大數據的雛形;2010年財政部推出XBRL技術標準,為會計、互聯網、大數據等技術的有機融合提供了技術平臺,預示著一個新的會計時代的到來。會計行業正是沿著創新、變革、融合的道路,不斷發展、不斷壯大。我們相信,在財政部的正確領導下,在會計同仁的共同努力下,會計行業能夠繼續傳承創新、變革、融合的精神,并不斷發揚光大,共同去迎接美好的大會計時代。

  (此文系高一斌司長2015年7月20日在主題為“‘互聯網+’與大會計時代”的中國財會高峰論壇上的發言) 

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